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古田縣公安局關于《古田縣戶口遷移管理暫行辦法》的解讀

    發布時間:2019-01-16 09:26    點擊數:{{ pvCount }}     字體:    

  為了進一步促進新型城鎮化建設發展,加快人口聚集,做大做強中心城區,更好地服務和保障民生。結合我縣實際,我局草擬了《古田縣戶口遷移管理暫行辦法》。現將起草情況簡要說明如下: 

  一、制訂《古田縣戶口遷移管理暫行辦法》的必要性 

  古田縣已經被國家發改委等十一個部委列為第三批國家新型城鎮化綜合試點地區,為了更好地開展新型城鎮化試點工作,加快推進新型城鎮化進程,促進我縣人口合理有序流動,著力促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口市民化,有效提升戶籍人口城鎮化率,促進古田經濟又好又快發展。我局根據縣情,制定了《古田縣戶口遷移管理暫行辦法》。 

  二、制訂依據 

  根據《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發[2014]25號)、《福建省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(閩政〔20156 號)以及寧德市人口管理和戶籍制度改革的有關精神,結合我縣實際,制定《古田縣戶口遷移管理暫行辦法》。 

  三、制訂過程 

  根據《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發[2014]25號)、《福建省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(閩政〔20156 號)以及寧德市人口管理和戶籍制度改革的有關精神,草擬了《古田縣戶口遷移管理暫行辦法》,共征求公安局、國土局、住建局、市場監督管理局、商務局、人社局等21個縣直單位(部門)意見的基礎上又做進一步的修改完善。 

  四、主要內容說明 

  (一)總 則 

  本縣行政區域內農村居民向城鎮遷移戶口和縣域外居民向本縣城鎮遷移戶口的,適用本辦法。嚴格控制城鎮居民向農村遷移戶口。公安機關是戶口管理的行政主管部門,負責居民戶口遷移管理工作。 

  (二)戶口遷移 

  公民符合五個條件之一的(詳見古田縣戶口遷移管理暫行辦法),本人及其共同生活的配偶、父母、未達法定婚齡的子女,可以在古田縣鎮區、城區申請辦理戶口遷移手續。 

  主要包括在本縣城區有合法穩定住所(含租賃)的;在本縣鎮區有合法穩定住所(含租賃)的;進一步放寬城區購房落戶條件限制;在本縣城區、鎮區與就業單位依法簽訂勞動(聘用)合同;在本縣范圍內投資經商、舉辦實業,投資資金三十萬元以上,有合法穩定經營場所并依法取得工商營業執照的;全面放寬高校畢業生、技術工人(初級以上含初級《國家職業資格證書》)、職業院校畢業生、留學歸國人員等四類重點群體落戶限制,四類人員遷入城區、鎮區時,按照本人合法穩定住所、就業單位集體戶、公共地址的順序,申請將戶口遷入居住地或就業、創業地落戶。 

  (三)程序和責任 

  1.辦理程序和時限。上述人員戶口遷入申請,由公安派出所窗口受理,縣級公安機關戶政管理部門核準后辦理。公安派出所應當在受理申請之日起5個工作日完成調查核實工作,并將材料上報縣級公安機關戶政管理部門。 

  2.責任追究。公民采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提交虛假證明等手段,違法違規辦理戶口遷移事項經查證屬實的,公安機關應當撤銷相應的戶口遷移,恢復之前的戶口登記;構成違反治安管理行為的,按照《治安管理處罰法》的相關規定進行處罰;涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。 

  3.公安機關辦理戶口遷移事項,應當按照“誰核準、誰負責”的原則,實行責任倒查追究終身制。對違規違法辦理的戶口遷移,應當按照《福建省公安機關辦理戶口登記責任追究暫行規定》予以處理。 

  (四)附則 

  1.本辦法所稱古田縣城區,是指城東街道、城西街道實際建設連接到的居民委員會所轄區域。 

  本辦法所稱鎮區,是指建制鎮政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域。 

  2.本辦法所稱合法穩定住所是指:自有商品房(含安置房、二手房、限價商品住房)、廉租房、公共租賃住房、經濟適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業單位名下住房(就業單位設立集體戶的,視為有合法穩定住所),投靠直系親屬名下的住房。 

  合法穩定職業是指:被機關事業單位錄用聘用,與用人單位簽訂勞動合同、就業協議書,或者已經取得工商營業執照。 

  3.本辦法由古田縣公安局負責解釋并組織實施。 

  4.本辦法自201911日起施行,試行一年,古田縣有關部門以往發布的有關規定與本辦法不符的,以本辦法為準。 

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